货币政策
今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国民经济顶住压力延续稳中有进发展态势，高质量发展取得积极成效，主要经济指标总体平稳，展现出强大韧性和活力。前三季度国内生产总值（GDP）同比增长5.2%。中国人民银行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署，实施适度宽松的货币政策，保持流动性充裕，综合运用数量、价格、结构等多种货币政策工具，为经济回升向好和金融市场稳定运行创造了适宜的货币金融环境。
一是保持货币信贷合理增长。综合运用公开市场操作、中期借贷便利、再贷款再贴现等工具，保持流动性充裕。引导金融机构充分满足实体经济有效信贷需求，提高资金使用效率，提升服务实体经济质效。二是推动社会综合融资成本下降。健全市场化的利率调控框架，强化利率政策执行，有效发挥市场利率定价自律机制作用，带动存贷款利率下行。三是引导信贷结构调整优化。用好5000亿元服务消费与养老再贷款和新增加的科技创新和技术改造再贷款额度，发挥好科技创新债券风险分担工具作用，加力支持提振消费、科技创新等重点内需领域，落实好存续的结构性货币政策工具，持续做好金融“五篇大文章”。四是保持汇率基本稳定。坚持市场在汇率形成中起决定性作用，发挥好汇率对宏观经济、国际收支的调节功能，综合施策，促进预期平稳，在复杂形势下保持人民币汇率基本稳定。五是加强风险防范化解。稳妥有序化解重点领域金融风险，持续完善金融风险监测、评估、预警体系。
货币政策逆周期调节效果逐步显现。金融总量合理增长，9月末社会融资规模存量、广义货币供应量（M2）同比分别增长8.7%和8.4%，人民币贷款余额270.4万亿元。社会融资成本处于低位，9月新发放企业贷款和个人住房贷款利率同比分别下降约40个和25个基点。信贷结构不断优化，人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定，9月末人民币对美元汇率中间价较上年末升值1.2%。
当前外部不稳定不确定性因素较多，国际经济贸易秩序遇到严峻挑战，世界经济增长动能不足，主要经济体经济表现有所分化，我国经济运行依然面临不少风险挑战，国内经济回升向好基础仍需加力巩固。同时，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，要保持战略定力，增强必胜信心，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破。下阶段，中国人民银行将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和历次全会、中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移走中国特色金融发展之路，进一步深化金融改革和高水平对外开放，加快建设金融强国，完善中央银行制度，构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系，畅通货币政策传导机制。平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡、支持实体经济与保持银行体系自身健康性的关系，强化宏观政策取向一致性，做好逆周期和跨周期调节，提升宏观经济治理效能，持续稳增长、稳就业、稳预期。
实施好适度宽松的货币政策。综合运用多种工具，保持社会融资条件相对宽松，同时继续完善货币政策框架，强化货币政策的执行和传导。保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配，持续营造适宜的货币金融环境。把促进物价合理回升作为把握货币政策的重要考量，推动物价保持在合理水平。进一步完善利率调控框架，强化央行政策利率引导，完善市场化利率形成传导机制，发挥市场利率定价自律机制作用，加强利率政策执行和监督，降低银行负债成本，推动社会综合融资成本下降。发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，落实好各类结构性货币政策工具，扎实做好金融“五篇大文章”，加力支持科技创新、提振消费、小微企业、稳定外贸等重点方向。坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，保持汇率弹性，强化预期引导，防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能，维护金融市场稳定，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。
2025年前三季度中国货币政策大事记
1月13日，中国人民银行、国家外汇管理局将企业和金融机构的跨境融资宏观审慎调节参数由1.5上调至1.75。
1月20日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率（LPR），1年期LPR为3.1%，5年期以上LPR为3.6%，均与前次持平。
1月20日，中国人民银行印发《中国人民银行支农支小再贷款管理办法》，自4月1日起将支农再贷款和支小再贷款合并为支农支小再贷款，支持城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、农村信用社、村镇银行、民营银行6类地方法人金融机构扩大对涉农、小微和民营企业的信贷投放。
1月22日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2024年货币政策执行情况。
1月22日，为贯彻落实中央经济工作会议关于“探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能”的决策部署，中国人民银行设立宏观审慎和金融稳定委员会并召开第一次全体会议。
1月31日，中国人民银行与印度尼西亚银行续签规模为4000亿元人民币/878万亿印度尼西亚卢比的双边本币互换协议。
2月13日，中国人民银行发布《2024年第四季度中国货币政策执行报告》。
2月20日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率（LPR），1年期LPR为3.1%，5年期以上LPR为3.6%，均与前次持平。
2月28日，中国人民银行、全国工商联、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合召开金融支持民营企业高质量发展座谈会。
3月18日，中国人民银行货币政策委员会召开2025年第一季度例会。
3月20日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率（LPR），1年期LPR为3.1%，5年期以上LPR为3.6%，均与前次持平。
3月25日，中国人民银行开展中期借贷便利（MLF）操作，操作金额为4500亿元，并从本月起将MLF操作由单一价位中标调整为多重价位中标。
4月16日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2025年第一季度货币政策执行情况。
4月21日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率（LPR），1年期LPR为3.1%，5年期以上LPR为3.6%，均与前次持平。
5月7日，中国人民银行决定下调再贷款利率0.25个百分点。调整后，3个月、6个月和1年期支农支小再贷款利率分别为1.2%、1.4%和1.5%，抵押补充贷款利率为2.0%，专项结构性货币政策工具利率为1.5%。
5月7日，中国人民银行决定增加支农支小再贷款额度3000亿元，激励引导地方法人金融机构进一步加大对涉农、小微和民营企业的信贷投放。
5月7日，中国人民银行决定增加科技创新和技术改造再贷款额度3000亿元，支持加力扩围实施“两新”政策，引导金融机构加快相关领域贷款投放。增加后，科技创新和技术改造再贷款额度为8000亿元。
5月7日，中国人民银行、中国证监会联合发布《关于支持发行科技创新债券有关事宜的公告》（中国人民银行 中国证监会公告〔2025〕8号）。
5月8日，中国人民银行下调政策利率0.1个百分点，即公开市场7天逆回购操作利率由1.50%调整为1.40%。
5月9日，中国人民银行印发《关于设立服务消费与养老再贷款有关事宜的通知》，设立服务消费与养老再贷款，激励引导金融机构加大对服务消费重点领域和养老产业的金融支持。
5月9日，中国人民银行发布《2025年第一季度中国货币政策执行报告》。
5月13日，中国人民银行与巴西中央银行续签规模为1900亿元人民币/1570亿巴西雷亚尔的双边本币互换协议。
5月15日，中国人民银行下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构），下调汽车金融公司和金融租赁公司存款准备金率5个百分点。
5月20日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率（LPR），1年期LPR为3.0%，5年期以上LPR为3.5%，均较前次下降10个基点。
6月9日，中国人民银行与土耳其中央银行续签规模为350亿元人民币/1890亿土耳其里拉的双边本币互换协议。
6月19日，中国人民银行联合国家发展改革委、财政部、商务部、金融监管总局、中国证监会印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》。
6月20日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率（LPR），1年期LPR为3.0%，5年期以上LPR为3.5%，均与前次持平。
6月23日，中国人民银行货币政策委员会召开2025年第二季度例会。
7月15日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2025年上半年货币政策执行情况。
7月21日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率（LPR），1年期LPR为3.0%，5年期以上LPR为3.5%，均与前次持平。
7月22日，中国人民银行联合农业农村部印发《关于加强金融服务农村改革 推进乡村全面振兴的意见》。
7月25日，中国人民银行会同中国证监会印发《金融基础设施监督管理办法》（中国人民银行 中国证监会令〔2025〕第7号），自10月1日起施行，聚焦金融基础设施业务监管，实现金融基础设施监管标准统一，为金融市场安全稳健高效运行提供基础保障。
8月1日，中国人民银行联合工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》。
8月7日，中国人民银行办公厅联合金融监管总局办公厅发布《关于2024年度金融机构服务乡村振兴考核评估结果的通知》。
8月15日，中国人民银行发布《2025年第二季度中国货币政策执行报告》。
8月18日，中国人民银行与泰国银行续签规模为700亿元人民币/3700亿泰铢的双边本币互换协议。
8月19日，中国人民银行联合金融监管总局、国家林草局印发《关于金融支持林业高质量发展的通知》。
8月20日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率（LPR），1年期LPR为3.0%，5年期以上LPR为3.5%，均与前次持平。
8月22日，中国人民银行与新西兰储备银行续签规模为250亿元人民币的双边本币互换协议。
9月7日，中国人民银行与欧洲中央银行续签规模为3500亿元人民币/450亿欧元的双边本币互换协议；与瑞士国家银行续签规模为1500亿元人民币/170亿瑞士法郎的双边本币互换协议；与匈牙利国家银行续签规模为400亿元人民币/1.9万亿匈牙利福林的双边本币互换协议。
9月12日，中国人民银行发布《中国人民银行公开市场业务公告》〔2025〕第2号，调整优化公开市场业务一级交易商考评机制。
9月19日，中国人民银行发布《中国人民银行公开市场业务公告》〔2025〕第3号，将公开市场14天期逆回购操作调整为固定数量、利率招标、多重价位中标，操作时间和规模根据流动性管理需要确定。
9月22日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率（LPR），1年期LPR为3.0%，5年期以上LPR为3.5%，均与前次持平。
9月23日，中国人民银行货币政策委员会召开2025年第三季度例会。
9月26日，中国人民银行会同中国证监会、国家外汇局印发《关于进一步支持境外机构投资者在中国债券市场开展债券回购业务》（中国人民银行 中国证券监督管理委员会 国家外汇管理局公告〔2025〕第21号），进一步支持各类境外机构投资者开展债券回购业务。
内容来源：中国人民银行