自支持小微企业融资协调工作机制（以下简称“小微融资协调机制”）实施以来，宁波市全面落实金融监管总局、国家发展改革委支持小微企业融资协调工作机制推进会部署，进一步深化央地协同，坚持政策引领，坚持资源整合，坚持服务优化，坚持数字赋能，让机制发挥更大效能。截至2025年9月末，全市已走访各类经营主体27.2万户，15.13万户获得授信11352.59亿元，累计发放贷款7767.74亿元。

坚持政策引领

分类出台政策。宁波金融监管局加大与工作机制成员单位互联互动，推动金融政策与产业政策、财税政策有效协同，先后针对支持外贸稳定增长、促进农民增收致富、助力退役军人创业创新、扶持个体工商户发展等出台专项政策，深入开展“千企万户大走访”等活动。

加强工作统筹。召开内部调度会，通报工作机制运行情况，明确下阶段工作任务，强化协同联动。按月监测各类经营主体金融支持情况，按季通报机制整体进展，督促银行机构跟进了解企业经营情况和融资需求变化，合理安排二次走访。

深入调研分析。通过建模分析、书面调研、一对一座谈等方式，对法人银行机构、国有大型银行等开展普惠信贷投放情况专项调研，重点了解困难问题、工作举措、对普惠信贷考核方式的意见建议等，为下步监管工作提供参考。

坚持资源整合

抓好机制保障。宁波金融监管局会同当地发改、商务、海关等部门出台八条措施，在机制内单列外贸板块，设立工作组，共享外贸企业名单2.81万户，阶段性将对接范围扩大至所有外贸企业。截至2025年9月末，已走访外贸企业1.51万户，授信3196.38亿元，发放贷款1932.13亿元；出口信保累计为8042户企业承保109.45亿美元。

强化协同输血。推动银行业设立300亿元的外贸专项信贷额度，引导政策性银行通过“直贷+转贷款”方式推动低成本资金直达外贸企业。落地“薪资贷”，重点满足对美出口依赖度高、短期经营面临较大困难的小微外贸企业员工工资发放需求，财政部门给予免担保费的全额贴息。

护航业态发展。加大对外贸新业态的支持力度，指导中信保推出“易跨保2.0”综合服务方案，将服务范围扩大至跨境电商全生态链，通过出口信用保险、海外投资保险等组合产品提供“一揽子”风险保障，已支持跨境电商企业201家，累计保额9.21亿美元。

农业银行宁波市分行有关人士告诉记者，小微融资协调机制启动以来，该分行快速响应、高效部署落实。今年，该分行进一步明确协调机制工作重点，设立民营、外贸板块专项小组，加强对科技、外贸等重点领域的支持力度，将走访对接范围扩大至全部民营企业和外贸企业。

浙江某科技公司是一家主要从事急救业务管理系统的开发和AED成套设备的出售，致力于提高“心脏骤停”院外急救成功率的体系构建，其产品有助于改善我国急救领域现场救护体系薄弱的社会痛点。但是，由于企业本身为轻资产运行，因此流动资金较紧张，急需信贷支持。为解决该企业的融资难题，农业银行宁波市分行运用小微融资协调机制支持政策，按照“一项目一方案”模式，为该企业提供500万流动资金贷款，支持企业发展壮大。

“我们的经验体会是量体裁衣，迭代优化产品供给”，农业银行宁波市分行有关人士介绍说，他们一是通过靶向支持，扩大重点客群服务。针对外贸小微企业特点，根据海关出口额和跨境平台收汇量，创新定制全线上、纯信用的“甬农外贸e贷”和“甬农跨境电商e贷”等特色产品。以标准化、批量化运作模式为宁波辖内出口小微客户群体提供一揽子融资服务。精准引入企业品牌、行业认证等质量数据，通过质量增信，支持重点客群首贷、信用贷服务。二是通过“一项目一方案”对接园区与产业集群。围绕小微产业园企业聚集、资源聚集、产业集群的特色，按照“一园一方案” “一企一策”的原则，为各类园区提供批量化、多元化的金融服务支持。今年以来，已办理“一项目一方案”小微集群近40个，累计服务上百家小微企业。三是推进“供应链+”金融服务，激活产业链上下游企业动能。今年，该分行已创新落地“仓储物流平台+订单e贷”模式，依托企业与银行间数据共享，实现“四流合一”，构建“金融+冷链+贸易”的供应链闭环服务体系。创新“渠道e贷”供应链服务场景，已服务多家大型制造业核心企业下游经销商体系，实现一点对全国，提供便捷高效的金融服务。截至9月末，该分行已与百余家核心企业建立供应链业务合作，链条上下游有贷客户数近千户。

据介绍，农业银行宁波市分行已走访客户3.77万户，其中向3.2万户进行授信；累计授信金额1958亿元，累计发放贷款1586亿元，累计授信金额、累放贷款金额等关键指标持续位居宁波市金融机构首位，该行服务跨境电商小微企业案例已作为典型案例入选国家小微融资协调工作简报。“小微融资协调机制已实施一周年，我行将持续通过精准走访、科技赋能、产品创新等措施加大信贷投放，以‘保量、提质、稳价、优结构’为发展目标，持续激发小微企业发展内生动力”，该分行有关人士表示。

坚持服务优化

促进个体工商户健康发展。宁波金融监管局印发个体工商户金融服务月活动通知，围绕四方面细化活动内容，指导银行机构协同区县工作机制深入商圈、市场和社区，摸排融资需求。充分运用分型分类结果，为“名特优新”个体工商户开发特色信贷产品。活动期间，累计走访个体工商户2488户，新增授信42.22亿元。

强化退役军人创业创新帮扶。宁波金融监管局联合市退役军人事务局开展“退役军人创业贷，金融专属我先行”专项行动，确定27家承办银行，指导推出专属信贷产品，畅通线上办理渠道，累计发放退役军人创业贷43.15亿元、2889户。

打通抵押项下无还本续贷梗阻。宁波金融监管局印发续贷工作通知，指导银行机构完善制度流程，提升续贷服务质效。联合市资规局推动抵押贷款无还本续贷“组合登记”，升级全市不动产登记平台，解决续贷期间抵押变更的“空档期”“超额抵押”问题。截至9月末，宁波市中小微企业无还本续贷余额1975.78亿元，同比增长42.66%。

成立于2018年的宁波市某贸易公司主要生产用于海绵工程下的管道、建筑工地内的建材等。2025年3月20日，甬城农商银行姚江支行成功办理了首笔抵押注销与抵押首次登记合并办理业务，为该公司在贷款及抵押到期当天即完成257万元抵押续贷。“以前抵押到期前半个月就要想办法筹钱，没想到今天下午一站式搞定抵押注销、抵押新办和无还本续贷”，该企业负责人吴总感慨地说，“政府想着我们民营企业的急难愁盼，非常荣幸能够成为抵押无还本续贷业务的首笔体验人。” 

近年来，随着信用及保证贷款无还本续贷业务的铺开，抵押到期难续贷成为困扰小微企业的一个痛点，在此背景下，甬城农商银行创新推出抵押贷款“无还本续贷”服务，切实落地应续尽续，通过“抵押注销与抵押首次登记”合并办理方式减少中间环节，实现抵押贷款无还本续贷业务高效办。

据甬城农商银行有关人士介绍，为推进小微资协调机制，该行在总行层面成立了工作专班，由董事长担任组长，行长和副行长担任副组长，各部门总经理及各支行行长为组员。专班下设办公室，设在业务管理部，负责日常工作的统筹及组织落实，并设有专人负责联系工作 。支行层面建立“总行-支行”二级联动机制，协调指导小微融资协调机制在支行落地推进 。各支行行长是总行工作专班的组员，各支行主动对接小微企业开展自主走访。积极主动对接区级街道等政府部门，建立配套机制和信息共享机制。通过线上线下结合方式，深入开展千企万户大走访活动。自机制运行以来，该行共有效服务1981家企业，其中1813家企业获得授信，授信金额达586547.54万元；已贷款客户1627户，贷款金额为444399.47万元。

坚持数字赋能

场景化应用。依托地方政府政务平台，宁波市搭建了在线金融服务场景，上线“无还本续贷”专区，发布续贷政策“一图读懂”，建立续贷“产品超市”；完善“出口信用保险”专区，畅通咨询办理渠道；搭建“退役军人创业贷”专区，汇集多款专属信贷产品，退役军人可随时了解政策、发布需求。

名单制推送。宁波市建立了多部门信息共享机制，定期获取各类行业企业名单，引入纳税信用、诚信经营、行业管理等标签信息，助力对企业“精准画像”。依托监管系统开展交叉验证、无贷筛选，形成重点走访名单。今年以来，已向机构共享科技、外贸、涉农等主体名单超5万户次。

闭环式管理。开发跨部门、跨层级的企业走访管理系统，实现从名单推送、需求对接、进度反馈到跟踪监测的全过程管理。银行定期上传对接情况，系统自动汇总走访、授信、贷款等信息数据，政府部门可随时了解活动进度，跟进企业未授信原因。

据建设银行宁波市分行有关人士介绍，小微融资协调机制开展以来，该分行积极借助科技赋能，丰富多样化产品供给，加大金融支持。推出了“善科贷”“善新贷”“甬创贷”等科技企业专属产品，促进新质生产力发展；创新“甬金贷”产品，引入住房公积金缴存数据为企业精准画像，全线上办理打通金融惠企“最后一公里”；发布“惠企快贷”授信方案，在抵押额度基础上增加信用额度，进一步满足企业用款需求；打造“善营贷”客群方案，差异化制定准入条件与额度方案，实现“一客群一策”，提升小微企业融资可得性。该分行还围绕宁波港口特色，与宁波市口岸办“甬e通”平台数据直连，依托报关数据推出“口岸云贷”，与宁波市鄞州区物贸联合会合作创新专门支持货代企业的“甬货易贷”，借助科技力量助推宁波外向型经济发展。

据了解，建设银行宁波市分行积极推进小微融资协调机制落地见效，自机制建立至9月末，该分行为40578家企业提供授信支持，累计授信金额达996亿元，累放贷款774亿元，累计授信金额和累放贷款行内系统排名均为第10位。在这一过程中，该分行通过数字金融优化业务流程，以让数据多跑路，为核心创新推出线上大数据产品和线下便捷化流程，将线上贷款时效缩短至0.5天，线下贷款时效缩短至5天，贷款时效显著缩短。

“未来，建设银行宁波市分行将全力推进小微融资协调机制的开展，进一步提升‘敢贷愿贷能贷会贷’能力，减少惠企政策与企业体感之间的‘温差’，做好普惠金融、科技金融‘大文章’”，该分行有关人士表示。