四新工程
陕西商洛金融监管分局深入推进“四新”工程巩固提升,紧抓商洛入选国家生态产品价值实现机制首批试点城市契机,通过强协同、建机制、创产品、优服务,引领辖内银行保险机构聚焦辖内生态资源禀赋,做好绿色金融大文章,助力打造区域绿色转型发展的“商洛样板”。
一、做实央地协同,搭建银企对接“连心桥”
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建立协作机制
推动成立全市生态产品价值实现绿色金融专项小组,明确市发改、财政、金融监管等部门职责,统筹政策协同和资源共享。建立市县两级小微企业融资协调工作机制专班,将绿色企业作为支持重点,着力解决市场主体融资难题,不断优化金融服务环境。
开展支持小微企业融资协调工作机制实地督导
召开银企对接会
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精准对接需求
推动市发改、工信、农业农村等部门建立信息共享机制,及时向辖内金融机构推送企业“绿名单”和绿色金融项目库,推动走访对接精准有效,全力满足绿色企业合理融资需求。截至2025年9月末,商洛辖内银行机构绿色贷款余额192亿元,占各项贷款的16%。
二、高位部署推动,用好监管引领“指挥棒”
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完善制度保障
出台《关于做好金融支持生态产品价值实现的通知》《金融支持生态产品价值实现若干措施》等系列政策文件,指导金融机构加强顶层设计、强化资源配置、优化产品服务模式,着力探索金融支持特色生态发展新路径。印发开展绿色金融评价工作通知,抽选部分银行机构扎实开展评价,加强结果运用,以点带面推动全辖银行机构完善绿色金融服务体制机制,提升绿色金融服务质效。
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强化业务培训
联合商洛市委办公室召开绿色金融专题培训,邀请行业专家,面向各县区政府、相关市直部门及金融机构讲授绿色金融制度建设、发展经验、应用实践案例,推动全市银行业全面准确把握绿色金融最新趋势和监管要求,为在商洛欠发达地区助力生态产品价值实现提供了有益参考。
召开绿色金融培训会
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抓实调查研究
领导班子成员多次带队深入金融机构及相关绿色企业开展实地调研30余次,形成相关专项调研报告7份,为下一步开展科学决策、推动成果转化夯实基础。
深入绿色企业调研
三、优化产品服务,打造信贷支持“组合拳”
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健全服务体系
引导银行机构依托营业网点资源,在镇级设立生态产品价值转化金融e站、“生态贷”专营柜组,成立金融顾问团队,健全县镇两级“生态贷”经营网络,搭建金融支持生态产品价值转化平台。
创新绿色金融服务模式
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创新特色产品
聚焦“菌果药畜茶酒渔”等种养殖优势产业,指导辖内银行业通过争取地方财政奖补资金支持、优化贷款审批流程等举措,推动“木耳贷”“板栗贷”等专属信贷产品拓面提质,目前已提供信贷支持超20亿元。聚焦绿色企业发展,推动辖内银行机构依托市气象局、工商局建立的“气候友好型企业”认定标准、生态产品价值和商标价值核算标准,创推“气候价值贷”“VEP(特定地域单元生态产品价值)项目贷”产品,将核算后的生态产品市场价值作为质押融资的重要依据,把“无价”的生态资源转化为“有价”的生态产品,实现生态资产“可评估、可交易、可融资”。其中,商州区联社为张裕沟民宿集群发放的VEP贷款经验被央视《焦点访谈》节目报道。聚焦生态产业融合,指导辖内银行业共为商南金丝峡、山阳天蓬山寨、镇安塔云山等生态旅游景区提供资金支持3.5亿元。
指导机构创新特色产品
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做实风险联控
鼓励银行机构加强财金联动和银担合作,建立风险补偿、信贷贴息、融资担保、保费补贴等机制。推动镇安县建立由财政专项出资贴息、风险补偿的“生态贷”试点,在加大绿色信贷利率优惠基础上,进一步扩大绿色主体支持范围。
四、护航绿色发展,用足保险服务“减震器”
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增强生态发展韧性
指导财险机构立足主责主业,推动落地“茶叶气象指数保险”“渔业养殖收入保险”“奶牛养殖保险”等政策性农业保险,助力地方特色生态产业稳健发展,截至目前,提供风险保障金额已超100亿元。支持清洁能源发展,各保险机构近三年累计提供光伏险保险保障12.67亿元、新能源车险保险保障279.24亿元。
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做好生态风险保障
指导财险机构为洛南县5000岁“秦岭古柏王”、1000年“中国核桃王”等11棵古树量身定制专属保险方案,签发商洛首单古树名木综合保险,提供保险保障220万元,进一步守护商洛生态文化根脉。推动陕西首笔综合巨灾保险赔付在山阳县落地,向29户受灾农户赔付14.5万元,为受灾群众提供巨灾风险保障。
签发商洛首单古树名木综合保险和渔业养殖收入保险
下一步,商洛金融监管分局将加强监管引领,持续推动金融赋能地方生态产品价值实现,深化绿色金融支持政策运用,切实做到政策惠心、产品创新、服务贴心,为推动秦岭生态“好颜值”实现经济“好价值”提供强有力的金融支撑。
内容来源:金融街15号
