点亮监管“灯塔” 指引发展方向

一是制定指导意见。联动人民银行宁夏区分行、自治区发展改革委、财政厅等部门制定《关于落实〈关于金融支持提振和扩大消费的指导意见〉的通知》，引导加大对住宿餐饮、文体娱乐、旅游、居民服务等服务重点领域个人贷款投放。截至2025年末，辖区个人贷款余额3987.38亿元，同比增长5.78%。

二是强化前瞻引导。指导辖内银行机构建立健全消费信贷管理机制，制定消费信贷增长计划，细化消费信贷发展工作方案和落实措施，成立消费信贷专业团队，全力支持个人消费。督导符合条件的银行机构成立消费贷款贴息专项工作小组，开展全链条协作、多渠道场景化宣传，确保政策红利惠及广大市民。

三是加强监督管理。按照不同业务类型建立零售贷款业务监测表，加强消费信贷用途合规抽检和风险提示，及时通报信访发现相关贷款管理问题，督导定期开展贷款用途监测分析，推动强化零售业务管理，防范风险下迁。

引入供给“活水”灌溉消费热土

一是加力消费供给主体金融支持。充分发挥小微企业融资协调工作机制作用，督导持续开展“千企万户大走访”活动，聚焦批发零售、交通运输、住宿餐饮、文化旅游、教育培训、健康养老、批发零售等消费服务行业，金融信贷资源支持达3715.67亿元，2025年以来累计为中小微企业办理无还本续贷159.2亿元，全力支持市场经营主体稳经营、促发展、拓就业。

二是促进惠民生促消费有机融合。指导构建“金融+”一体化场景生态，将消费信贷嵌入出行、餐饮、文旅、家电、百货等多个民生消费场景，开发惠民贷、焕新贷、美居贷、随心智贷、“中银汽车焕新分期”、“塞上烟火贷”等差异化金融产品，并通过开通线上支付渠道赠送首绑礼，与淘宝、美团以及新百、小任果蔬等区内线下优选品牌商户开展满额立减、领券权益、周六消费即享双倍积分等惠民消费优惠活动，降低消费成本，充分激发消费活力。

三是保持房地产融资整体稳定。 督导落实房地产融资协调机制政策要求，对“白名单”项目实施“四优先”工作机制，加快资金拨付效率，确保相关政策落实到位，辖区房地产贷款余额达2192.62亿元。指导调整个人住房按揭贷款审批转授权、优化审批流程等，确保新市民群体快贷、易贷，实现贷款余额同比增长3.87%。

把稳管理“船舵”提升服务效能

  一是优化消费信贷政策。指导完善个人消费贷款内部资金转移定价、尽职免责等相关制度及实施细则，合理设置消费贷款额度、期限、利率，优化资源配置，对于资信状况良好符合相关条件的个人消费贷款客户设置阶段性措施，如单户授信额度可阶段性提高至30万元，最长贷款期限由五年调整至七年。

二是促进支付结算便利消费。指导积极与第三方支付平台合作，拓宽移动支付渠道，提高客户消费场景支付体验。同时，为收单商户提供智能化收单系统，满足商户实时交易查询、对账等多类金融需求，并给予收单手续费减免、利息优惠券等不同程度优惠政策，进一步降低收单商户经营成本。

三是改进互联网贷款与信用卡管理。指导增强科技赋能，利用大数据风控技术加强客户身份真实性识别和资信评估，将数据信用转化为融资信用，健全风险管理体系。辖内地方法人银行推出唰唰贷、富民贷、石银e贷等金融产品，2025年累计发放互联网消费贷款356.99亿元。大型银行、股份制银行分支机构分类优化持卡人权益，推出信用卡消费补贴活动。

四是开展消费贷款纾困。指导制定个人消费贷款相关纾困制度标准，明确分支机构实施权限，在依法合规、风险可控的前提下，针对暂时遇到困难的借款人，根据还款意愿、能力、信用记录等主动与客户协商还款计划，2025年以来仅2家城商行已累计为1870笔个人消费贷款提供展期、延期、降息等纾困服务，涉及贷款金额5287.22万元，解决客户资金周转困难。

营造环境“港湾”护航放心消费