潮州金融监管分局坚持规划引领、协同联动、政策倾斜、服务下沉，系统构建起金融资源精准滴灌县域的支撑体系。

引导金融活水精准灌溉粮食、特色农产品、美丽乡村建设等重点领域，绘制金融支持“百千万工程”施工图。指导辖内机构科学制定年度普惠型小微企业贷款、涉农贷款等计划，督导落实考核目标并按月通报；对涉农金融服务系列报表进一步拓展，涵盖76个金融要素保障项目，推动工作落地落实。

强化“政府+监管+金融”多方联动，与潮州市“百千万工程”指挥部办公室等部门建立常态化对接机制，督导银行机构用好“百千万工程”信贷风险补偿资金，提升县域存贷比。2025年县域存贷比比2022年末提升了7.3个百分点。

积极推进落实小微企业融资协调机制，推广无还本续贷、普惠信贷尽职免责等政策，督促银行保险机构在内部考核、费用安排、定价核算、风险管理等方面向“百千万工程”领域倾斜，优化金融供给和资源配置。

加强网点与服务覆盖，实现“镇镇有网点、村村有服务”。通过指导银行机构派驻金融特派员、设立普惠金融服务点，推动服务触角延伸至基层。目前辖内唯一市辖县饶平县21个乡镇已实现金融派驻全覆盖，设立普惠金融服务点411个；指导保险机构在饶平县设立村级服务点162个、投入三农服务车29辆，农险服务网络全面建立。

紧扣县域发展所需，潮州金融监管分局在产业、主体、环境、保障等关键环节精准发力、系统布局，为县域经济高质量发展注入强劲金融动力。

结合潮州特色产业集聚、民营经济活跃的特点，潮州金融监管分局指导银行机构在镇区打造陶瓷、茶业、不锈钢、包装印刷、文旅等多个特色金融服务中心，研发“陶易贷”“优锈贷”“食品贷”等专属产品，支持陶瓷、不锈钢、食品及茶行业发展相关贷款余额124亿元。针对抵押担保瓶颈问题，指导唤醒农村“沉睡资源”，在林权、海域使用权、知识产权、畜禽活体抵质押等方面均取得进展，累计发放贷款13.2亿元；密切与省农担等担保机构合作，累计发放贷款22.09亿元。

潮州金融监管分局走访陶瓷企业

依托机构改革“四级垂管”架构，指导下辖支局探索建设“耕海牧洋 金融护航”普惠金融特色支局，指导银行保险机构创建特色海洋金融中心，构筑服务专业体系，完善产业链条的产品覆盖，2025年累计投放海洋牧场相关贷款超过36亿元；保险保额8.7亿元，位列全省（不含深圳）第一。指导银行推出“社村”合作试点等金融服务方案，探索农村供应链金融发展，助力培育农民合作社贷款、农业龙头企业、家庭农场等新型农村经营主体，实现建档评级全覆盖。三年来累计发放新型农村经营主体贷款18.94亿元。

指导保险公司设立海洋牧场综合服务中心

指导银行机构设立海洋金融服务中心

指导饶平金融监管支局打造普惠金融特色支局宣传阵地

推动保险机构紧贴农业“土特产”资源禀赋，创新推出狮头鹅、甘薯等政策性地方特色险种，以及生猪、狮头鹅饲料“保险+期货”等价格保险，推出单丛茶溯源、水稻育秧保险等商业保险。目前全市推行的农业、林业政策性险种共32个、商业型产品14个，保障覆盖面持续扩大。

潮州金融监管分局始终将金融服务聚焦于“人”，用心用情解决群众急难愁盼问题，推动金融发展成果更多更公平惠及城乡居民。

严格落实“四不摘”要求，持续巩固脱贫攻坚成果，通过信息共享、精准对接，为脱贫人口和监测对象提供稳定金融支持。2025年，辖区银行机构累计发放脱贫人口小额信贷1.56亿元，惠及4786户家庭。保险机构则为9210名已脱贫人员提供防返贫救助保险，总保额1.13亿元；承保农村住房保险41.82万户，提供风险保障277.51亿元，为农村安居生活托底护航。

辖内保险公司联合市妇联开展公益赠险活动

引导银行机构支持人居环境整治，三年来累计投放污水处理、垃圾处理、流域整治等项目合计13.46亿元；三年累计支持风电、光伏、水电等清洁能源开发建设贷款12.14亿元；截至2025年末，高速公路等基础设施贷款余额179.18亿元。

围绕提振消费、升级生活，鼓励银行机构创新消费信贷产品，积极参与家电、汽车以旧换新等活动，助力城乡消费提质扩容。目前辖内个人消费贷款余额81.56亿元，三年来增长了58.71%。

引导保险机构从“事后处置”转向“事前预防”转变，主动提供防灾减损服务。例如，支持保险公司在县域农村高风险路段，实施“红绿灯”风险减量公益行动，通过改造基础设施、加装监测设备，创设4个示范路口。改造后，相关路口月均事故量下降66%，用实实在在的举措护航农村居民出行安全，传递金融服务的温度与关怀。

指导保险机构立足“保防救赔”功能，主动融入城市公共安全治理，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。主动探索搭建“政府指导+央地协同+行业行动”的特色内涝风险减量体系，指导保险公司利用历史内涝数据及物联网技术开发内涝风险监测系统、构建风险信息“监测—预警—响应—处置”传导链条、在极端天气期间联动交警对车辆采取保护性避险措施等方式，为基层内涝治理及防灾减灾贡献了“保险方案”。

央地协同构建城市内涝风险减量体系