货币政策
今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国经济呈现动能向新、结构向优的发展态势。上半年国内生产总值（GDP）同比增长4.7%。中国人民银行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党中央、国务院决策部署，继续实施适度宽松的货币政策，发挥存量政策与增量政策集成效应，为巩固经济稳中向好态势创造适宜的货币金融环境。
一是保持银行体系流动性充裕，金融总量合理增长。综合运用逆回购、中期借贷便利、国债买卖操作等多种货币政策工具，保持流动性充裕。完善短端利率调控机制，在公开市场操作中增加隔夜逆回购操作品种，并将临时正、逆回购操作区间宽度由70个基点收窄至50个基点，增强货币市场利率调控的精准性、有效性。创设境外央行回购工具，便利境外央行类机构的人民币流动性管理和人民币债券资产配置。引导金融机构信贷均衡投放，有力支持实体经济有效信贷需求。二是推动社会综合融资成本低位运行。下调结构性货币政策工具利率0.25个百分点，持续推进明示企业贷款综合融资成本工作，降低融资中间费用。更好发挥市场利率定价自律机制作用，维护市场公平竞争秩序，提升银行自主理性定价能力。三是激励引导金融机构加大对重点领域的支持力度。出台并落实好一系列结构性货币政策措施，扩大工具规模和支持范围，完善政策要素，合并使用支农支小再贷款与再贴现额度，增加支农支小再贷款以及科技创新和技术改造再贷款额度，单设1万亿元民营企业再贷款，合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具，进一步助力经济结构转型优化。积极稳妥实施一次性信用修复政策，支持符合条件的逾期人群高效便捷重塑信用。四是保持汇率基本稳定。坚持市场供求在汇率形成中起决定性作用，发挥好汇率对宏观经济、国际收支的调节功能，综合施策，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。鼓励金融机构提升汇率避险服务水平。在上海自贸区开展离岸人民币外汇交易，促进在岸和离岸人民币市场融合。五是稳妥有序推动重点领域风险处置。稳步推进重点机构和重点区域金融风险处置。银行间市场数据报告库正式挂牌，提升对金融市场的穿透监测能力。
适度宽松的货币政策效果持续显现，社会融资条件较为宽松，金融服务实体经济质效不断提升。金融总量保持合理增长，6月末社会融资规模存量、广义货币供应量（M2）同比分别增长7.4%和8.0%。银行体系流动性充裕，货币市场隔夜利率DR001前6个月均值为1.31%，总体运行平稳。社会综合融资成本低位运行，6月新发放企业贷款利率约为3.0%，较上年同期低约20个基点；新发放个人住房贷款利率约为3.1%，与上年同期基本持平。信贷资金投向继续优化，6月末科技贷款、绿色贷款、普惠贷款、养老产业贷款、数字经济产业贷款分别同比增长12.6%、14.5%、7.8%、23.5%、15.1%，持续高于全部贷款增速。外汇市场供求基本平稳，人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定，6月末，人民币对美元汇率收盘价为6.7852元，较上年末升值3%，中国外汇交易中心（CFETS）人民币汇率指数为102.59，较上年末升值4.7%。
当前外部环境更加复杂多变，世界经济增长动能疲弱，地缘冲突和经贸摩擦多发频发，供给冲击和输入型通胀压力影响仍在持续，全球通胀水平有所抬升，主要经济体央行货币政策趋向调整。我国经济高质量发展取得新成效，后劲持续增强，经济长期向好的内在支撑更加坚实，制度优势和大国优势不断彰显，要坚定信心，保持高质量发展战略定力，切实巩固拓展经济稳中向好态势。下阶段，中国人民银行将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届四中全会、中央经济工作会议和全国“两会”精神，牢牢把握高质量发展首要任务，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，充分发挥各项存量政策效能，及时谋划出台务实管用的增量政策，加大逆周期调节力度，加力扩大内需、优化供给，推动经济持续向新向优向好发展。坚定不移走中国特色金融发展之路，进一步深化金融改革和高水平对外开放，加快建设金融强国，完善中央银行制度，构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系，畅通货币政策传导机制。
继续实施好适度宽松的货币政策。增强政策前瞻性灵活性针对性，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，把握好政策实施的力度、节奏和时机，加强与财政政策协同配合，支持经济稳定增长、高质量发展和金融市场平稳运行。综合运用并适时调整货币政策工具，保持流动性充裕和社会融资条件相对宽松，引导社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。平稳有序推动货币政策操作框架改革完善，更好引导货币市场短端利率围绕政策利率平稳运行。发挥市场利率定价自律机制作用，加强利率政策执行和监督，推动贷款定价基准多元化，引导金融机构提高利率定价能力，持续深化明示企业贷款综合融资成本工作，降低融资中间费用，促进社会综合融资成本低位运行。发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，落实好年初出台的一系列货币金融政策，不断完善工具设计和管理，扎实做好金融“五篇大文章”，加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持。坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，保持汇率弹性，发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器功能，综合施策，增强外汇市场韧性，稳定市场预期，防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。拓展丰富中央银行宏观审慎和金融稳定功能，创新金融工具，维护金融市场平稳运行，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。
2026年上半年中国货币政策大事记
1月10日，中国人民银行与加拿大银行续签规模为2000亿元人民币的双边本币互换协议。
1月15日，中国人民银行印发《关于下调再贷款、再贴现利率的通知》（银发〔2026〕9号），决定自1月19日起下调再贷款、再贴现利率0.25个百分点。调整后，3个月、6个月和1年期支农支小再贷款利率分别为0.95%、1.15%和1.25%，再贴现利率为1.5%，抵押补充贷款利率为1.75%，专项结构性货币政策工具利率为1.25%。
1月15日，中国人民银行决定增加支农支小再贷款额度5000亿元，将支农支小再贷款额度与再贴现额度打通使用。
1月15日，中国人民银行决定增加科技创新和技术改造再贷款额度4000亿元。增加后，科技创新和技术改造再贷款总额度为1.2万亿元。适当拓展政策支持领域，自2026年起，将研发投入水平较高的民营中小企业纳入科技创新和技术改造再贷款政策支持领域。
1月16日，中国人民银行会同金融监管总局印发《关于调整商业用房购房贷款最低首付款比例政策的通知》（银发〔2026〕14号），将商业用房（含商住两用房）购房贷款最低首付比例调整为不低于30%。
1月20日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率（LPR），1年期LPR为3.0%，5年期以上LPR为3.5%，均与前次持平。
1月20日，中国人民银行与斯里兰卡中央银行签署了在斯里兰卡建立人民币清算安排的合作备忘录。
1月27日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2025年货币政策执行情况。
1月27日，中国人民银行印发《关于优化碳减排支持工具管理有关事宜的通知》（银发〔2026〕25号），将节能改造、绿色升级、能源绿色低碳转型等具有直接碳减排效应的项目纳入碳减排支持工具支持领域。
1月27日，中国人民银行印发《关于设立民营企业再贷款有关事宜的通知》（银发〔2026〕27号），在支农支小再贷款项下设立民营企业再贷款，额度1万亿元，引导地方法人金融机构进一步聚焦重点，加力支持民营中小微企业。
1月29日，中国人民银行授权中国银行股份有限公司伦敦分行担任英国人民币清算行。
2月13日，中国人民银行、金融监管总局发布2025年我国系统重要性银行名单。
2月13日，中国人民银行联合金融监管总局、中国证监会、农业农村部印发《关于统筹建立常态化金融支持机制 助力防止返贫致贫和乡村全面振兴的意见》（银发〔2026〕43号）。
2月24日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率（LPR），1年期LPR为3.0%，5年期以上LPR为3.5%，均与前次持平。
2月26日，中国人民银行授权中国银行股份有限公司科伦坡分行担任斯里兰卡人民币清算行。
2月26日，中国人民银行印发《关于银行业金融机构人民币跨境同业融资业务有关事宜的通知》（银发〔2026〕51号），支持境内银行业金融机构与境外机构开展人民币跨境同业融资业务，发展人民币离岸市场，完善跨境资本流动宏观审慎管理。
3月17日，中国人民银行印发《关于做好银行业金融机构投融资碳核算工作的通知》（银办发〔2026〕48号），建立健全银行业金融机构投融资碳核算工作制度，组织金融机构高质量开展碳核算工作。
3月20日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率（LPR），1年期LPR为3.0%，5年期以上LPR为3.5%，均与前次持平。
3月20日，中国人民银行、国家外汇管理局发布《境内企业境外放款管理办法》（银发〔2026〕63号），进一步支持和规范境内企业开展境外放款业务。
3月26日，中国人民银行货币政策委员会召开2026年第一季度例会。
4月11日，中国人民银行、国家外汇管理局发布《关于调整银行业金融机构境外贷款业务有关事宜的通知》（银发〔2026〕72号）。
4月16日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2026年一季度货币政策执行情况。
4月20日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率（LPR），1年期LPR为3.0%，5年期以上LPR为3.5%，均与前次持平。
4月29日，中国人民银行联合国家发展改革委、财政部印发《关于扩大科技创新和技术改造贷款投放 进一步支持设备更新的通知》（银发〔2026〕82号）。
5月20日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率（LPR），1年期LPR为3.0%，5年期以上LPR为3.5%，均与前次持平。
5月28日，中国人民银行与塞尔维亚国家银行再次签署规模为50亿元人民币/740亿塞尔维亚第纳尔的双边本币互换协议。
6月3日，中国人民银行与埃及中央银行续签规模为300亿元人民币/2030亿埃及镑的双边本币互换协议。
6月8日，中国人民银行与老挝人民民主共和国银行续签规模为60亿元人民币/19.5万亿老挝基普的双边本币互换协议。
6月11日，中国人民银行与印度尼西亚银行签署在印度尼西亚建立人民币清算安排的合作备忘录。
6月15日，中国人民银行联合金融监管总局、全国妇联印发《关于进一步加强金融支持妇女就业发展的实施意见》（银发〔2026〕123号）。
6月17日，中国人民银行发布公告，优化公开市场临时正、逆回购操作要素，操作时间调整为15:00-15:30，操作利率调整为7天期逆回购利率减25个基点和加25个基点，并进一步明确工具触发条件。
6月17日，中国人民银行发布公告，为支持我国金融市场高水平对外开放，便利境外央行类机构人民币流动性管理，将通过境外央行类机构回购工具，向符合条件的境外央行类机构提供人民币流动性。
6月22日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率（LPR），1年期LPR为3.0%，5年期以上LPR为3.5%，均与前次持平。
6月25日，中国人民银行决定授权南非标准银行有限公司和中国工商银行股份有限公司担任非洲人民币联合清算行。
6月25日，中国人民银行决定授权中国银行（香港）有限公司雅加达分行担任印度尼西亚人民币清算行。
6月26日，中国人民银行与蒙古银行续签规模为150亿元人民币/7.85万亿蒙古图格里克的双边本币互换协议。
6月29日，中国人民银行首次在公开市场操作中增加隔夜逆回购操作品种，采用固定利率、数量招标。
7月4日，中国人民银行货币政策委员会召开2026年第二季度例会。
内容来源：中国人民银行